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[르포] 본격 철거 ‘둔촌 재건축’…석면 논란 해소

바닥재 ‘석면지’ 전체 1%미만…허용 기준 이내

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변완영 기자
기사입력 2019/07/22 [10:09]

보양·음압·습윤 등 안전한 해체…연내 철거 목표
조합, 강동구청 ‘감시단’ 허위 사실로 형사고소

 

▲ 철거작업 중인 둔촌 주공 아파트     © 매일건설신문


전체 부지가 62만 6230m² (약19만평)로 단일규모 국내 최대 재건축단지인 둔촌주공아파트 재건축사업의 본격적인 석면해체와 함께 철거공사가 시작됐다.

 

둔촌주공아파트 재건축 정비조합(이하 조합)은 지난 1년 동안 석면 조사·해체·처리에 대한 각종 민원제기와 시위 및 허위사실 등을 유포한 ‘석면주민감시단’(이하 감시단)을 특수건조물 침입·업무방해 등으로 형사 고소했다. 감시단의 조합에 대한 월권행위가 도가 지나쳐 사업에 지장을 주고 있다고 조합의 판단해서다.

 

사건의 발단은 지난해 11월 강동구청에서 ‘석면안전관리 및 지원에 의한 조례’에 따라 석면주민감시단이 재건축 사업현장 4개 동의 석면 해체·제거 작업을 위한 보양을 확인하던 중 2개 동에서 석면지도에 표시되지 않은 석면 장판을 발견하고 문제를 제기했었다. 석면은 세계보건기구가 정한 1급 발암물질이다.

 

조합측에 따르면 감시단은 석면 재조사를 요청했고 조합은 이를 받아들였으나, 감시단 일부는 환경단체인 한국석면네트워크와 함께 재건축조합에 무리한 요구를 했다.

 

조합에서 책정된 석면 조사 전체사업비가 12억이었으나 이들은 전체의 1/2에 해당하는 부분에 대해 16억이라는 과도한 금액을 요구했다. 그리고 이를 민간업체인 KTR(한국융합화학시험연구원)를 추천하면서 계약체결을 원했다. 알선을 통한 공모가 의심스런 대목이라는 주장이다. 아울러 장판 분리 작업시 현행법에 명시되어 있지 않은 비상식적인 음압 유지를 요구했다는 것이다.

 

또한 재건축 현장에 감시단이 24시간 실시간으로 현장모니터링을 할 수 있도록 CCTV 설치와 드론을 사용할 것, 일반폐기물인 모르타르를 100% 지정폐기물로 처리할 것, 석면 감리 단장 교체 요구와 함께 건설현장과 석면에 대한 전문적인 지식, 활동, 이력 사항이 없음에도 불구하고 현장의 석면 감리를 요구했다. 심지어 강동구민 전체에 대한 40년간 암보험 가입 요구도 포함됐다.

 

이같은 요구사항들이 조합에 받아들여지지 않자, 일부감시단은 합법적으로 석면 해체 필증을 발부한 고용노동부 지청장과 담당자를 고발하기도 했다. 사유지인 재건축 현장에 무단침입과 ‘재건축이 위법하다’며 시위하거나 공사중지를 요구하면서 재건축 사업이 지연되도록 막대한 피해를 주고 있다는 것이 조합측 설명이다.

 

조합 관계자는 “석면해체 필증은 고용노동부로부터 정당한 절차에 따라 전체 145개동 가운데 86개동의 석면해체필증을 발부받았다”면서 “교육환경영향평가도 2019년 5월에 승인받아 철저한 비산 방지를 위해 국내에서는 처음으로 건물 외부 보양 작업까지 하며 본격적인 석면해체 작업과 철거공사를 진행하고 있다”고 강조했다.

 

이어 그는 “감시단은 그동안 법 적용을 무시하고 온갖 허위사실을 유포하며 억지 주장을 펼치고, 집단으로 몰려다니며 불법시위와 불법적인 행동을 일삼았던 일부 감시단을 형사 고소하고 손해배상 청구에 이르렀다”고 덧붙였다.

 

석면을 안전하게 제거하기 위해서는 석면 비산을 막기 위한 비닐 보양이 필수이다. 또한 실내공기를 여과하는 음압작업이 필수적이다. 여기에 공기 중의 석면이 날지 않도록 액체로 뿌리는 ‘습윤 작업’도 동반한다. 둔촌 재건축 현장에서는 석면을 완전히 제거하기 위해서는 보양, 음압, 습윤까지 단계적으로 이뤄지고 있었다.

 

박영식 석면감리단장은 “비산방지제를 뿌리고, 석면가루가 떨어지지 않게 하면서 음압기를 동시에 가동하면 작업장 내부 분진을 99.97%를 다 걸러낸다”고 설명했다.

 

아울러 석면해체과정에서 나온 폐기물은 비닐 포대에 담아 밀봉한 뒤 전문처리업체를 통해 폐기과정을 거친다. 박 소장은 “석면이 들어가 있는 모든 장판이나 석면 의심 물질은 지정폐기물 봉투에 담아서 처리하고 지정폐기물이 아닌 것은 일반폐기물로 처리한다”고 말했다.

 

조합측은 둔촌주공아파트 전체바닥재 구성물중 석면 함유량은 1%미만으로 우려할 만한 수준은 아니라고 강조한다. 석면안전관리법 시행규칙 제3조도 석면이 1%를 초과한 건축자재만을 규제 대상으로 한다.

 

조합관계자는 “석면장판 논란에 대해서 석면을 섞어 반죽한 종이를 장판에 붙인 것으로 비산 우려가 없으나 주민불안을 해소하기 위해 석면에 준해서 처리하기 때문에 부실철거 논란은 없다” 면서 “올해 안에 단지철거 계획을 매듭지을 것이다”고 밝혔다.

 

▲ 전문가들이 안전하게 석면해체을 작업을 진행하고 있다.     © 매일건설신문

 

 


/변완영 기자

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